010-8978-0228

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,每年的6月5日是世界環(huán)境日,2024年我國(guó)環(huán)境日的主題為“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”。當(dāng)天,由北京市人民檢察院第四分院(以下簡(jiǎn)稱四分院)提起的一件破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的民事公益訴訟案在北京市第四中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。

圖為庭審現(xiàn)場(chǎng)
2023年9月,北京市懷柔區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),某旅游企業(yè)在自然風(fēng)景區(qū)非法采礦,可能損害社會(huì)公共利益,懷柔區(qū)檢察院在完成初步調(diào)查后將案件移送四分院。四分院立案后經(jīng)依法調(diào)查查明,2023年4月,出于提升漂流服務(wù)質(zhì)量的目的,該企業(yè)未經(jīng)行政審批,擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)組織挖掘機(jī)開(kāi)鑿山體,開(kāi)采強(qiáng)風(fēng)化基巖和建筑用砂5130.8立方米,合11390.37噸,造成礦產(chǎn)資源損失,同時(shí)破壞了周圍山體植被,造成林地毀壞706.72平方米。

圖為違法行為人擅自破壞的部分山體

圖為違法行為人違法開(kāi)采的強(qiáng)風(fēng)化基巖和建筑用砂
為查明公益受損害情況,四分院委托中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心司法鑒定中心選派鑒定專家組,對(duì)該企業(yè)非法采礦行為造成的生態(tài)環(huán)境損害后果、生態(tài)服務(wù)功能損失以及因果關(guān)系等進(jìn)行鑒定,認(rèn)定該企業(yè)非法采礦行為直接導(dǎo)致評(píng)估地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到永久性損害,損害費(fèi)用總計(jì)11.8萬(wàn)余元。

圖為四分院、懷柔區(qū)檢察院、鑒定專家組聯(lián)合赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)境損害情況
公益訴訟起訴人認(rèn)為,礦產(chǎn)和林地是自然資源的重要組成部分,被告企業(yè)在未取得采礦許可證的情況下,擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)毀壞林地開(kāi)采礦產(chǎn)資源,違反了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條和《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條的禁止性規(guī)定。其違法行為導(dǎo)致涉案區(qū)域山體永久性損害以及公益林地毀壞,影響了森林生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持功能,破壞了生態(tài)環(huán)境,損害了社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一百七十九條、第一千二百二十九條、第一千二百三十五條的規(guī)定,被告企業(yè)應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任。

圖為公益訴訟起訴人發(fā)表意見(jiàn)
庭審中,被告對(duì)其違法行為造成的生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)予以承認(rèn),提出愿意以替代性修復(fù)等方式承擔(dān)法律責(zé)任。鑒于涉案地塊已被完全破壞,無(wú)法恢復(fù)至初始狀態(tài),同時(shí)考慮到被告已充分認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤、愿意積極承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,公益訴訟起訴人同意在不減損社會(huì)公共利益的前提下,探索以異地補(bǔ)植復(fù)綠方式履行賠償責(zé)任。
“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者、北京綠長(zhǎng)城環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司技術(shù)總監(jiān)申麗勤 ,“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者、懷柔區(qū)園林綠化局綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、特邀檢察官助理韓石旁聽(tīng)庭審。

圖為“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者旁聽(tīng)庭審
我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)人類的生存環(huán)境,檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟職能,提起民事公益訴訟,有力推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
掃一掃在手機(jī)上閱讀本文章